Юридически понятие «дачный дом» тождественно понятию «жилой дом». Согласно ст.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» «дачный земельный участок» предназначается для отдыха людей с правом возведения жилого строения (жилого дома) хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля. «Дачный дом» – это «жилой дом», построенный на «дачном земельном участке».
Форма кадастрового паспорта здания и порядок ее заполнения утверждены Приказом Минюста России от 18.02.2008 г. № 32.
В соответствии с прим.8 прил.1 к Приказу в строке 1.4. «Назначение» кадастрового паспорта здания указывается один из видов назначений здания (нежилое здание, жилой дом, многоквартирный дом). Дачный дом предназначен для временного (сезонного) или постоянного проживания людей, соответственно, дачный дом имеет назначение «жилой дом».
В соответствии с прим.5 прил.1 к Приказу в строке 1.1. «Наименование» указывается индивидуальное наименование здания, если оно имеется, в том числе в проектных или правоустанавливающих документах. При отсутствии индивидуального наименования указывается обобщенное наименование соответствующего вида объектов, например: жилой дом, гараж и т.п. Согласно архивным данным ОТИ указанный в заданном вопросе дом числится как «дачный дом», поэтому именно такое наименование должно быть указано в строке 1.1 кадастрового паспорта здания.
Земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный в границах населенного пункта, называется «приусадебным земельным участком» (п.1 ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений (п.2 ст.4 ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»).
Управление Федеральной регистрационной службы (УФРС) не вправе отказать заявителю в регистрации права собственности на «жилой дом» или на «дачный дом», потому что и жилой дом и дачный дом (иное здание, строение, сооружение) может быть возведен на приусадебном земельном участке.